经济下行凸显稳增长投资政策取向何方五金锁具手压泵小灵通斗牛机车载CDRra

经济下行凸显稳增长 投资政策取向何方

经济下行凸显稳增长 投资政策取向何方

中国工程机械信息

导读: 近期，我国经济面临的下行压力让稳增长的问题变得突出起来。然而，随着中央明确提出 把稳临床疗效改良明显增长放在更加重要的位置 ，社会上出现了关于 新一轮投资刺激计划 的猜测以及对一些地方竞相扩大投资规模的疑福泉虑。 ...

近期，我国经济面临的下行压力让稳增长的问题变得突出起来。然而，随着中央明确提出“把稳增长放在更加重要的位置”，社会上出现了关于“新一轮投资刺激计划”的猜测以及对一些地方竞相扩大投资规模的疑虑。如何理解当前“稳增长”中投资措施的政策取向?

稳增长不单纯是投资刺激

对“稳河池增长”的种种议论，一方面反映出有人寄望于政府继续通过大规模投资来刺激增长，另一方面，也反映出人们对一些地方以“稳增长”为名竞相扩大投资，该公司并没有就此停下来从而加剧部分行业产能过剩，透支未来增长潜力的担忧。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析指出，“稳增长”不同于“保增长”，两者的目标和力度都不同。当前中央“稳增长”追求的是把经济回落的态势稳定下来，而不是刺激增速。从目前情况看，不会再像2008年底那样推出那么大规模的刺激计划。

亚洲开发银行高级经济学家庄健表示，在外部需求低迷，消费短期内难以独自支撑大局的背景下，现阶段稳增长离不开稳定投资，关键是要注重投向、结构以及投资的质量和效益，协调好眼前以及长远的利益，协调好投资效率与改善民生的关系。

“以政府主导的投资拉动经济见效快，但可能存在低效率和不可持续的问题，一旦减缓就可能带来经济增长的停滞。”庄健表示，要通过推动金融、财税等制度改革，进一步发挥民间投资的作用。

事实上，从目前稳增长政策的实际执行方面看，更加强调投资向基础设施、民生、西部地区等薄弱领域和薄弱环节倾斜。在启动一批“十二五”重点项目的同时，保障国家重点在建、续建项目资金。

除了在优化结构的基础上促进投资合理增长外，各部门已经出台的稳增长政策还包括扩大消费需求、稳定外贸出口等政策措施。例如，实施“节能家电惠民工程”，一方面扩大消费，一方面促进了相关企业生产。

民间投资是废旧塑料回收厂不多接续力

当前，在发挥政府投资作用的同时，启动民间投资的政策力度空前加大。有关部门已经陆续出台42项鼓励和引导民间投资的实施细则，铁路工程建设、装备制造、交通运输基础设施等领域将陆续对民间资本开放。

有数据显示，目前民间投资占整个固定资产投资比重提高到62%，增长速度高于国有投资，成为投资增长的新动力。

“政府的开放态度让我们民企备受鼓舞，除了关注项目情况外，我们更关注是否保障不同市场主体的平等竞争环境。”前海香江金融控股集团助理总裁黄齐军说。

国家行政学院决策咨询部副主任丁元竹表示，当前应该开放更多领域让民间资本进入，只要不涉及经济安全，就应该将民间资本和国企同等对待。我国对于民间资本已有很多扶持政策，关键是要落实到位，在财政、税收、人才等方面配套相关政策。

像黄齐军一样，很多民营企业人员反映，国家和地方出台的一系列引导民间投资的政策措施，为企业发展提供了千载难逢的机会，但他们同时也期待政府能推进民营企业在投资审批、土地、外贸、财税扶持等方面获得公平待遇。

业内人士表示，“清理”制约民营经济发展的制度障碍决非易事。首先应对于民间资本在简混色机化审批程序、优化投资环境等方面给予支持，加强对于民间资本的支持和服务，彻底打消民企的顾虑。

“要想民间投资发挥更大作用，需要相关制度上的改变，目前改革正在进行，但推进需要时间。”庄健表示。

调结构更加注重长远

面对国内外新的经济形势，稳增长不仅是当务之急，而且是一项长期的艰巨任务。分析人士指出，要在稳增长的同时进一步加大调结构的力度，更加注重拓宽经济增长空间和提高增长质量。

“经济增长会有一定的波动，不可能永远是向上走的趋势，应该尊重经济发展的客观规律，关键是要提高效率。”中国社科院数量经济所所长汪同三说。

张立群认为，在我国推进工业化城镇化的进程中，投资对中长期的发展后劲很重要，不仅基础设施建设需要大量的投资，而且没有投资整个产业的转型升级也无法到位呼吸阀，因此投资本身是不应受限制的。关键在于要通过改革和体制机制的完善，增强投资行为的内在约束，提高投资的质量和效率，避免低水平盲目投资。

中国物流与采购联合会副会长蔡进指出，在保持投资稳定的同时，稳增长中要更加注重增强消费需求对经济的拉动作用。

张立群表示，未来中国经济发展要靠“两条腿走路”。从眼前看，“稳增长”见效快的办法是上投资项目;从长远看，还要靠扩大居民消费，要把当前和长远结合起来。